關于組織開展2011年上半年度全市建設工程質量安全綜合大檢查的通知
[2011-05-17]
關于組織開展2011年上半年度全市建設工程質量安全綜合大檢查的通知
各市、區住建局，蘇州工業園區規劃建設局、蘇州高新區建設局，各有關單位：
為進一步加強工程質量和施工安全管理，迎接上級建設行政主管部門開展的工程質量安全監督執法檢查，依法落實工程質量安全責任，確保全市在建工程特別是保障性住房的質量安全，經研究，決定組織開展2011年上半年度全市建設工程質量安全綜合大檢查活動，現將有關事項通知如下:
一、組織領導
市住建局成立由分管局長任組長，局紀委監察室、工會、建筑業處、城建處、質安處、市質監站、市安監站等處室和單位負責人為成員的綜合檢查小組，下設3個檢查工作小組。第一檢查小組檢查張家港市、常熟市、相城區；第二檢查小組檢查太倉市、昆山市、蘇州工業園區；第三檢查小組檢查吳江市、吳中區、蘇州高新區。
二、檢查依據
《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《工程建設標準強制性條文》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》、《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》及省、市有關規范性文件等。
三、檢查內容
重點檢查各地建筑施工安全專項整治工作；工程建設參建各方責任主體的工程質量、安全生產行為；現場建筑施工安全、工程質量工作執行國家法律、法規及工程建設強制性標準情況；執行《蘇州市建設工程質量管理辦法》的情況；創建文明（平安）工地、優質結構工程等活動開展情況。主要內容包括：
（一）工程參建各方責任主體的質量安全行為
1.工程參建各方責任主體和質量檢測等單位的質量安全行為(施工許可證、質量、安全監督手續、總分包合同、監理合同、安全生產許可證等)；
2.從業人員的執業資格、專職安全員、質量員、監理機構人員持證上崗及配備、特種作業人員持證上崗等情況；
3.工程項目施工組織設計編審有效性、內容針對性，尤其是涉及重大危險源的專項施工方案的編制、審核審批、專家論證情況，具體專項施工方案的執行和監督檢查情況；
4.工程施工單位執行國家工程建設強制性技術標準的情況；
5.工程的建設、施工、監理單位建立質量、安全保證體系和安全隱患、質量通病的控制和治理臺帳記錄。
（二）工程質量
1.工程質量管理資料臺帳；
2.執行文件、落實整改情況；
3.現場使用的建筑材料質量；
4.工程實物的觀感質量；
5.工程實體質量抽測情況等。
（三）施工安全
1.各參建單位落實安全生產主體責任，強化現場安全管理，加強員工安全教育培訓工作，開展隱患排查治理的情況。
2．基坑支護前期控制情況。基礎施工前對地質勘探、地下管線及周邊環境狀況管控情況，根據土質和基坑深度編制專項施工方案、專家論證和實施情況，基坑支護施工措施、基坑監測等情況。
3.起重機械設備操作管理運行情況。操作人員持證上崗情況，操作人員按章操作情況，塔吊、施工升降機、物料提升機（井架）等安裝拆除隊伍資質、專項施工方案編制、實施和執行建設部166號令的情況和日常管理維護保養情況。
4．現場施工現場塔吊、施工升降機、物料提升機（井架）、基坑支護、腳手架、模板支撐系統、臨時用電等危險源的處置及控制、對查出安全隱患按照“五落實”要求整改的情況。
5.強化安全生產應急管理，健全完善預防自然災害引發事故工作機制，完善應急預案及應急裝備物資的落實情況。
6.各地住建局及質監、安監機構履行監管職責的情況，對質量、安全的投訴的處理、責任追究、行政處罰的情況，對上級文件的貫徹落實情況等。
四、檢查安排
本次檢查時間為5月24～26日，每天檢查一個地區。每個地區隨機抽查5個工程項目，其中申報的蘇州市級文明工地2個、蘇州市級優質結構計劃目標工程2個、在建保障性住房工程1～2個、市政工程1個。檢查組到達的具體時間，由各檢查小組另行通知。蘇州城區檢查時間5月27日。
五、檢查要求
1.各建設、施工、監理單位要認真做好自查自糾工作；大檢查時要安排好有關人員在現場被查，回答檢查人員的提問，并準備資質、資格、許可及有關管理資料，供檢查組人員檢查。
2.請各地住建局準備今年以來對本地區在建工程參建各方質量、安全監管工作情況的書面材料，交檢查組帶回。
3.各檢查小組檢查時要認真執行現行的法律、法規的有關規定，按照現行的標準、規范、規程要求，依法行使檢查權。
4.各檢查小組明確分工，各司其職，認真做好記錄。檢查結束后，各檢查小組要及時整理匯總檢查資料，將各地區檢查的總體情況和填好檢查匯總表，我局將對檢查和處理情況及時進行公布。
5．各地安排一名人員配合檢查組的現場實體工程質量抽測工作。
6.檢查小組成員要嚴格遵守廉潔自律的各項規定。
二○一一年五月十七日
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