關于進一步加強蘇州工業園區建設施工工地消防安全工作的通知
[2010-12-06]
關于進一步加強蘇州工業園區建設施工工地消防安全工作的通知
蘇園規〔2010〕44號
各相關單位：
近期，省內外一些地方建設工程施工現場接連發生火災，造成了較大的社會影響。5月3日，位于內蒙古呼和浩特市賽罕區榆林鎮二道河村的中鐵十九局在建鐵路隧道工地民工工棚發生火災，過火面積360平方米，造成10人（9男1女）死亡、14人受輕傷。11月15日，位于上海靜安區膠州路的20層高層建筑發生火災，造成58人死亡，70人受傷。這些火災暴露出施工現場消防安全管理責任不落實、管理不規范、施工人員缺乏消防安全意識和防火安全常識等諸多問題。為切實吸取火災事故教訓，確保園區建設工程施工現場的消防安全，現將有關要求通知如下：
一、切實加強組織領導，逐級落實消防安全責任
各單位要嚴格貫徹落實《國務院關于遏制重特大火災事故的通知》（國辦發明電［2010］35號）和省住建廳《關于加強全省建設工程施工現場防火安全和安全生產工作的緊急通知》（蘇建質安〔2010〕559號）的各項要求，嚴格遵守《江蘇省建設工程施工現場消防安全標準》的規定，認真履行消防責任。
建設單位應認真履行對參建各方消防安全進行協調管理的責任。建設單位應當與施工單位分別簽訂施工安全生產管理協議，依法明確相關的消防安全責任；并組織施工現場消防安全檢查，對發現的問題，依據各參建單位職責落實整改時限、措施和責任。
施工單位應認真履行施工現場消防安全管理責任。施工單位應建立健全消防安全責任制和各類消防安全管理制度、操作規程。明確消防安全負責人和安全管理人員；定期開展施工現場消防安全檢查， 制訂施工現場消防安全保障方案和火災事故應急救援預案，定期演練；加強對員工消防安全宣傳教育，特殊工種人員做到持證上崗；定期檢查和更新消防設施設備，確保消防設施設備完好有效。
監理單位應認真履行施工現場消防安全監理責任，審查施工現場消防安全管理制度，審核施工現場的消防安全措施和消防應急救援預案，督促施工企業落實消防安全生產責任，檢查施工現場各項消防措施的落實情況。發現違反消防安全管理規定或者消防安全操作規程行為的，應及時予以制止和糾正；發現重大火險隱患時，應責令施工單位停止施工作業，并督促立即整改，如制止無效或整改不力時及時向建設單位和相關行政主管部門報告。
二、認真落實施工現場消防安全管理要求和措施
各施工單位要認真落實以下消防安全管理要求和措施：
1、施工單位應在施工組織設計中包含消防安全內容。如施工現場平面圖， 易燃易爆危險物品存放地點及品種、數量清單；施工人員數量和住宿情況清單；施工進度計劃；防火安全管理組織體系和各項制度；變、配電，電氣線路，設備安裝，電焊、氣焊等操作規程；消防器材和其它滅火設施的平面配置圖及清單等。
2、動火作業應嚴格履行審批制度，電、氣焊操作人員應有相應崗位資格證書，電、氣焊操作過程中應有接渣設施和防火措施，并有專人監護，配備滅火器材，作業后，必須確認無火源危險后方可離開作業現場，在存放易燃易爆物品的場所不得進行動火作業，嚴禁施工人員在現場吸煙。
3、外墻保溫和裝飾系統材料的燃燒性能應滿足設計要求，施工應嚴格遵守《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》(公通字（2009）46號)的相關要求。
4、施工現場使用的安全網必須符合國家標準或行業標準，施工現場必須使用合格的阻燃式密目安全立網，凡是不符合規定的安全網，不得進入施工現場使用。
5、施工現場應明確劃分用火作業區、材料堆放區、倉庫區及臨時生活辦公區、廢品集中站等區域，設置的距離應符合規定要求。
6、施工現場應設有消防車道，并按要求配備消防設施。
三、重點加強高層建筑工程和裝飾裝修、機電安裝工程的消防安全管理工作。
應重點加強高層建筑工程和裝飾裝修、機電安裝工程的消防安全管理工作，高層建筑工程和裝飾裝修、機電安裝工程施工現場除了落實第二部分要求以外，還應落實以下要求：
1、制定專項施工消防安全方案，交轄區消防大隊備案，已開工項目應立即補備案手續。
2、高層建筑屋頂的消防水箱應和土建同步施工完畢，并在裝飾裝修、機電安裝施工之前投入使用。
3、應設置臨時室內消防給水及消防水源，對于高層建筑工程應備揚程足夠的水泵，臨時室內消防給水系統必須與工程同步施工,與樓層施工進度差距不得超過三層。
4、嚴格遵守動火作業程序，并定期進行消防演練。
四、加強施工工地生活區的臨時用房搭設和用火用電管理
各施工現場要進一步加強施工現場生活區域的消防管理。重點注意以下幾點：
1、臨時食堂、宿舍的規劃，要符合防火要求，滿足防火間距，搭建材料嚴禁使用可燃材料。
2、臨時用房電氣線路設置應符合國家相關規定和技術標準的要求，所有電線應穿阻燃管材，每間臨時宿舍應配備電流限載器。定期對電氣設備進行檢修和維護，防止因電氣線路和設備老化短路漏電誘發火災。
3、嚴禁在臨時宿舍內燒煮，嚴禁在臨時宿舍內使用大功率電器。
4、臨時用房生活區應按要求配備消防器材。
園區規劃建設部門與公安消防部門將建立聯動機制，定期對各在建工程進行消防安全大檢查，督促各單位認真履行消防安全職責，強化管理，對因不嚴格履行消防安全職責導致火災事故發生的，公安消防部門將依法進行查處，規劃建設部門將對發生火災事故的工程相關責任單位做出列入不良記錄暫停承接業務的處罰。
蘇州工業園區規劃建設局 蘇州工業園區公安消防大隊
蘇州市獨墅湖高等教育區公安消防大隊
二○一○年十一月二十六日
主題詞：施工工地 消防安全 通知
蘇州工業園區規劃建設局 2010年11月26日印發
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